GEDEC : quand la gestion des déchets devient un levier de décentralisation

Moins spectaculaire que les grands chantiers d’infrastructure, le projet Gestion des déchets et décentralisation (GEDEC) n’en constitue pas moins une initiative structurante pour l’assainissement urbain togolais.

Sa phase pilote, financée à hauteur de 2,8 milliards de francs CFA par l’Union européenne, a permis à cinq communes — Zio 1 (Tsévié), Ogou 1 (Atakpamé), Tchaoudjo 1 (Sokodé), Kozah 1 (Kara) et Tône 1 (Dapaong) — de se doter de politiques locales d’assainissement et d’intégrer des opérateurs de pré-collecte identifiés et conventionnés avec le territoire, au bénéfice de 750 000 habitants.

L’intitulé même du projet mérite qu’on s’y arrête : associer « gestion des déchets » et « décentralisation » dans un même dispositif traduit un choix méthodologique assumé.

Plutôt que de traiter l’assainissement urbain comme une simple question technique de collecte et de traitement, le gouvernement en fait un terrain d’exercice de la gouvernance locale, confiant aux communes elles-mêmes — plutôt qu’à une administration centrale unique — la responsabilité de structurer leurs propres politiques d’assainissement, en lien avec des opérateurs de proximité conventionnés.

Cette approche, si elle se confirme dans les phases ultérieures du projet, pourrait constituer un cas d’école pour d’autres secteurs de la décentralisation togolaise, où l’articulation entre compétences transférées et moyens effectifs reste souvent le point de friction principal.

L’objectif national de réduction de 28 % des émissions de gaz à effet de serre liées aux déchets, également mentionné, replace enfin cette initiative dans une perspective climatique plus large.

La gestion des ordures ménagères, souvent perçue comme un enjeu strictement local de salubrité, est ici articulée aux engagements climatiques internationaux du Togo — une manière de rappeler que l’assainissement urbain, loin d’être un sujet mineur, participe pleinement des trajectoires de décarbonation auxquelles le pays s’est engagé. Fin

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