La Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et l’Institut National de l’Assurance Maladie (INAM), co-pilotes de l’Assurance Maladie Universelle (AMU), ont signé ce mardi 14 octobre, une convention-cadre de partenariat avec les institutions privées gestionnaires de couvertures complémentaires santé. Cette alliance stratégique, dans la gouvernance du système de santé togolais, vient renforcer le chantier de la protection sociale au Togo.
Ce partenariat réunit les compagnies d’assurances membres du Comité des Assureurs du Togo, les sociétés de courtage regroupées au sein de la Fédération Togolaise des Assureurs Conseils (FETAC), et les mutuelles affiliées au Cadre National de Concertation des Mutuelles du Togo (CNCMUT).
Ensemble, ces acteurs s’engagent à faciliter l’accès des assurés à des couvertures additionnelles adaptées à leurs besoins spécifiques, harmoniser les outils, procédures et plateformes avec ceux de l’AMU, renforcer le suivi, le contrôle et la lutte contre la fraude et produire des statistiques fiables et intégrées pour un pilotage optimal du système.
Pour le Directeur Général de la CNSS, Mme Awadé Ingrid, cette convention est l’aboutissement d’un travail collectif ambitieux. « Elle crée un pont structuré entre la couverture de base portée par les organismes publics et les offres complémentaires du secteur privé. C’est une réponse concrète à un vide organisationnel et réglementaire. »
Selon Justin Pilanté, au-delà de la couverture de base obligatoire, le dispositif prévoit que chaque bénéficiaire puisse accéder à des couvertures complémentaires proposées par des compagnies d’assurances, des mutuelles de santé ou toute autre entité de prévoyance reconnue légalement. Cette convention s’inscrit ainsi comme le troisième niveau du système national de protection sociale, conçu pour fonctionner en synergie avec la couverture de base. L’objectif est de fluidifier le parcours de soins de l’assuré, qui pourra bénéficier simultanément des deux niveaux de protection. Un comité technique de suivi et d’évaluation est prévu afin d’assurer une mise en œuvre rigoureuse et efficace sur le terrain.
Le représentant du ministère de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture Sanitaire Universelle et des Assurances qui a présidé la cérémonie, a salué une démarche inclusive. Pour lui, « L’AMU est un processus évolutif, fondé sur la complémentarité des acteurs et la confiance des citoyens. Cette convention-cadre jette les bases d’une gouvernance partagée, au service d’une société plus juste et solidaire. »
Les représentants des structures privées ont pleinement adhéré à l’initiative. M. Adoté Akwei (FETAC), M. Gbadago Quam Justin (CAT) et Dr Ghislaine Saizonou épouse Broom (CNCMUT) ont unanimement salué une approche novatrice et porteuse d’avenir, affirmant leur engagement à contribuer activement à la réussite de ce partenariat, dans l’intérêt des citoyens et de la pérennité du système de santé.
Cette initiative s’inscrit dans la dynamique de dialogue constructif entre l’État et les opérateurs privés, avec pour objectif commun de garantir un socle de protection sanitaire universel à tous les Togolais. Elle illustre une volonté politique forte de réduire les inégalités d’accès aux soins, tout en valorisant les expertises complémentaires des différents acteurs.
À l’heure où de nombreux pays cherchent à concilier universalité et efficacité dans leurs systèmes de santé, le Togo propose un modèle de co-construction institutionnelle fondé sur la transparence, la solidarité et l’innovation. Cette convention-cadre pourrait bien devenir une référence régionale en matière de gouvernance partagée de la santé. Fin